اسلام آباد: پاکستانی حکومت اپنے اعتماد کا اظہار کر رہی ہے جب کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کا ایک وفد 7 ارب ڈالر کی توسیعی کریڈٹ سہولت (ای ایف ایف) کے معاہدے کا پہلا نصف سالانہ جائزہ شروع کر رہا ہے، جو گزشتہ سال ستمبر میں طے پایا تھا۔ مباحثے، جن سے 1.1 ارب ڈالر کی قسط جاری ہونے کی توقع ہے، 3 سے 14 مارچ تک نیتھن پورٹر کی قیادت میں نو رکنی ٹیم کے ساتھ جاری رہیں گے۔
مباحثے میں 37 ماہ کے مالی پروگرام کے تحت مقرر کردہ مقداری کارکردگی کے معیارات، ساختی معیارات اور اشارے کے اہداف کی تعمیل پر توجہ دی جائے گی۔ جائزے کی تیاریوں میں شامل حکومت کے ایک اعلیٰ عہدیدار نے ڈیڈ لائن پر پورا اترنے میں تکنیکی تاخیر کو تسلیم کیا، لیکن یقین دلایا کہ انہیں قابل قبول مدت میں حل کر لیا گیا ہے۔ تشخیص موجودہ مالی سال کی پہلی ششماہی (یکم جولائی سے 31 دسمبر 2024) پر مرکوز ہے اور ابتدائی کوتاہیوں کو دور کر لیا گیا ہے۔
اب تک کی نمایاں ترین مسئلہ پروگرام کے اہداف کے مقابلے میں محصولات میں کمی ہے۔ تاہم، اس کمی کو بنیادی مالیاتی سرپلس میں توقعات سے زیادہ اضافے اور مرکزی بینک کے منافع، تیل کی وصولیوں اور ٹیلی کام سیکٹر کے منافع کی وجہ سے غیر ٹیکس آمدنی میں بہتری سے پورا کیا گیا ہے۔
محصولات میں فرق کو قومی اور بین الاقوامی سطح پر میکرو اکنامک حالات میں تبدیلی سے منسوب کیا جاتا ہے۔ گزشتہ ماہ، آئی ایم ایف نے پاکستان کی ترقی کی شرح کے تخمینہ کو موجودہ مالی سال کے لیے 3.2 فیصد سے کم کرکے 3 فیصد کر دیا تھا۔ کپاس اور گندم کی پیداوار میں توقعات سے کم نتائج، نیز صنعتی پیداوار میں چیلنجز نے محصولات میں کمی میں حصہ ڈالا ہے۔
گزشتہ چند مہینوں میں، حکومت قرض کی میچورٹی کو بڑھانے میں کامیاب رہی ہے، جس سے اکتوبر تک برقرار رہنے والی تشویشات کم ہوئیں۔ قرض کی اوسط میچورٹی مدت 32 سے بڑھ کر 39 مہینوں سے زیادہ ہو گئی ہے، جس سے فوری ادائیگی کا دباؤ کم ہوا ہے۔ یہ نظام میں اضافی نقدی کے استعمال اور قرض کو قلیل مدتی آلات سے طویل مدتی آلات میں منتقل کرنے کے ذریعے حاصل کیا گیا ہے۔
مزید برآں، حکومت پہلے ہی فروری کے آخر تک مقرر کردہ کئی اہداف حاصل کر چکی ہے، اس امید کے ساتھ کہ بعض شعبوں میں زیادہ کارکردگی آئی ایم ایف کے عملے کے ساتھ مذاکرات میں دوسری جگہوں پر کم کارکردگی کی تلافی کرے گی۔ بہرحال، حکام خوردہ شعبے میں ٹیکس نیٹ کی توسیع اور دسمبر کے آخر تک خودمختار فنڈ کے قانون میں ترمیم کی ضرورت کو تسلیم کرتے ہیں۔ 17 ساختی معیارات میں سے تقریباً تمام حاصل کر لیے گئے ہیں، کچھ میں معمولی تاخیر ہوئی ہے۔
مستقبل کی منصوبہ بندی کی تیاری میں، وزارت منصوبہ بندی نے پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (پی ایس ڈی پی) کے منصوبوں کے انتخاب کے لیے معیارات طے کیے ہیں، جن میں حقیقت پسندانہ تکمیل کے تخمینوں والے اسٹریٹجک منصوبوں، بقایا انفراسٹرکچر منصوبوں اور موسمیاتی لچکدار اقدامات پر زور دیا گیا ہے۔
آئی ایم ایف کے پروگرام میں ایک اہم آنے والا ساختی معیار فروری 2025 تک سرکاری ملازمین کے قانون میں ترمیم کا مطالبہ کرتا ہے۔ یہ ترمیم اعلیٰ عہدیداروں کے لیے ڈیجیٹل اثاثہ جات کے اعلان کو لازمی بنائے گی، شفافیت اور ڈیٹا کے تحفظ کو یقینی بنائے گی۔
آئی ایم ایف نے پاکستان پر زور دیا ہے کہ وہ اپنے کم ٹیکس سے جی ڈی پی کے تناسب کو 3 فیصد سے بہتر کرے، براہ راست ٹیکسوں کو بڑھانے، انکم ٹیکس کو منظم کرنے اور فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی کی کوریج کو بہتر بنانے پر توجہ دے۔ ان اقدامات کا مقصد ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنا اور تعمیل کو بہتر بنانا ہے، جس سے ٹیکس نظام کی انصاف اور کارکردگی میں اضافہ ہوگا۔
