آئینی وقار کو بحال کرنے کے لیے ایک تاریخی فیصلے میں، پاکستان کی سپریم کورٹ نے پولیس کے طریقہ کار اور عدالتوں سے قدیم اور توہین آمیز زبان کو ختم کرنے کے لیے سخت ہدایات جاری کی ہیں۔ عدالت نے واضح طور پر « باخدمت جناب ایس ایچ او » (آپ کی خدمت میں، جناب تھانہ انچارج) اور « فریادی » (التجا کرنے والا) جیسی اصطلاحات پر پابندی لگا دی ہے، انہیں قانونی طور پر غلط اور شہریوں کے حقوق کے لیے توہین آمیز قرار دیا۔
یہ فیصلہ، جسے جج صلاح الدین پنہوار نے تحریر کیا اور تین رکنی بینچ نے سنایا، قتل کے ایک مقدمے میں اپیل سے پیدا ہوا لیکن اسے پولیس کے طریقوں میں گہرے نقائص سے نمٹنے کے لیے وسیع کر دیا گیا۔ عدالت نے زور دیا کہ شہری قانونی حق کے تحت قانون نافذ کرنے والے اداروں سے رجوع کرتے ہیں، نہ کہ بھکاریوں کی طرح رحم طلب کرتے ہیں۔ اس نے واضح کیا کہ درست فارمولا « جناب ایس ایچ او » مناسب آئینی تعلق کی عکاسی کرتا ہے جہاں پولیس کا فرض عوام کی خدمت کرنا ہے۔
**شکایات (FIR) کے اندراج میں تاخیر کے خلاف کریک ڈاؤن**
فیصلے کا ایک اہم حصہ ابتدائی بیانات (FIR) کے اندراج میں تاخیر کے اہم مسئلے پر مرکوز تھا۔ عدالت نے نوٹ کیا کہ یہ تاخیر، جو اکثر پولیس کی بے عملی کی وجہ سے ہوتی ہے، متاثرین کو سزا دینے یا قابل اعتماد کیسز کو کمزور کرنے کے لیے استعمال نہیں ہونی چاہیے۔ اس نے دوبارہ تصدیق کی کہ ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 154 کے تحت، کسی ظاہری جرم کے لیے FIR کا اندراج لازمی ہے اور اسے مسترد یا تاخیر نہیں کیا جا سکتا۔
بینچ نے تاخیر کی وجہ بننے والے عام پولیس طریقوں کو واضح طور پر مسترد کر دیا، جن میں شامل ہیں:
– جنازے کی رسومات کے ختم ہونے کا انتظار کرنا۔
– طویل ابتدائی تحقیقات کرنا۔
– اندراج سے پہلے تحریری درخواستوں کا مطالبہ کرنا۔
عدالت نے خبردار کیا کہ تاخیر سے اہم شواہد، خاص طور پر فرانزک شواہد، ضائع یا آلودہ ہو سکتے ہیں، اس طرح پورے فوجداری انصاف کے عمل کو کمزور کر دیتے ہیں۔
**تاخیر کرنے والے افسران کے خلاف قانونی قیاس**
مضبوط موقف اختیار کرتے ہوئے، عدالت نے ایک اہم قانونی قیاس قائم کیا۔ اس نے فیصلہ دیا کہ اگر تھانے کا ذمہ دار افسر جان بوجھ کر FIR کے اندراج میں تاخیر کرتا ہے، تو ایک قیاس پیدا ہوگا کہ تاخیر ملزم کو فائدہ پہنچانے کے لیے تھی۔ اس قیاس کو رد کرنے کا ثبوت افسر پر ہے۔
اس طرح کے رویے کے نتیجے میں اب پاکستان پینل کوڈ کے آرٹیکل 201 کے تحت ثبوتوں کو غائب کرنے پر تعزیری ذمہ داری ہو سکتی ہے، اس کے علاوہ تادیبی کارروائی بھی ہو سکتی ہے۔ فیصلہ نچلی عدالتوں اور مجسٹریٹوں کو بااختیار بناتا ہے کہ وہ نوٹس جاری کرنے کے بعد قصوروار افسران کے خلاف کارروائی کریں۔
**سندھ زیر نگرانی، قومی تعمیل کا حکم**
عدالت نے نوٹ کیا کہ FIR کے اندراج میں تاخیر کا عمل « سندھ میں کافی زیادہ عام ہے »۔ نتیجتاً، اس نے سندھ کے ایڈووکیٹ جنرل کو ایک ماہ کے اندر تفصیلی رپورٹ جمع کرانے کا حکم دیا۔ رپورٹ میں پچھلے دو سالوں میں سنگین جرائم کے لیے FIR کے اندراج میں اوسط تاخیر کی تفصیل ہوگی، جس کا سپریم کورٹ کے کراچی رجسٹری میں عدالتی جائزہ لیا جائے گا۔
زبان کے محاذ پر، عدالت نے سندھ کے تمام ضلعی اور سیشن ججوں کو ہدایت کی کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ نچلی عدالتوں میں کسی بھی مخبر یا مدعی کو « فریادی » قرار نہ دیا جائے۔ اس نے قانونی فرق واضح کیا: FIR کے لیے معلومات فراہم کرنے والا شخص « مخبر » ہے، جبکہ وہ جو مجسٹریٹ کے سامنے شکایت درج کراتا ہے وہ « مدعی » ہے۔
ملک گیر تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے، سپریم کورٹ نے حکم دیا کہ فیصلے کی کاپیاں پاکستان بھر کی تمام ہائی کورٹس اور ضلعی عدالتوں کو بھیجی جائیں۔ اس فیصلے کو شہری پر مبنی پولیسنگ، ادارہ جاتی احتساب، اور فوجداری انصاف کے عمل کے پہلے مرحلے سے ہی آئینی وقار کی بحالی کی طرف ایک ضروری قدم قرار دیا گیا ہے۔
