پول ایمپلائی میں نوجوانوں کی رجسٹریشن میں گرمیوں کی معمولی سی کمی کو اس سیاسی جنگ کی شدت کو چھپانے نہیں دینا چاہیے جو بڑھتی جا رہی ہے۔ فرانسیسی آجر تنظیم میڈیف نے اس وقت آگ میں گھی ڈال دیا جب اس نے ان نوجوانوں کے لیے جو نہ ملازمت میں ہیں، نہ تعلیم میں، نہ تربیت میں (NEETs)، لیبر قوانین میں نرمی کی تجویز پیش کی۔ سی جی ٹی نے فوری طور پر اسے “اعلان جنگ” قرار دیا۔ یہ محاذی تصادم ہمیں فرانس کی اپنے نوجوانوں کو روزگار کے میدان میں ضم کرنے میں مسلسل ناکامی کا سامنا کرنے پر مجبور کرتا ہے۔
**میڈیف کی تجویز: ایک “لچکدار” مستقل معاہدہ اور کم از کم اجرت سے کم تنخواہ**
ان تجاویز کا ہدف تقریباً 13 لاکھ NEET نوجوان ہیں، جو ایک متنوع گروپ ہے جو اکثر طویل عرصے سے ملازمت سے دور رہتا ہے۔ میڈیف دو اہم خیالات پیش کرتا ہے۔ پہلا یہ کہ مشکل سے ملازمت پانے والے نوجوانوں کے لیے ایک زیادہ لچکدار مستقل معاہدہ (CDI) بنایا جائے، جس میں توسیع شدہ آزمائشی مدت اور ترقی پسند حقوق ہوں، جو سابق وزیر اعظم ماتھیو رینزی کے دور میں اٹلی میں کی گئی اصلاحات سے متاثر ہے۔ دوسرا ایک استثنائی نظام ہے جو قومی کم از کم اجرت (SMIC) سے کم اجرت کی اجازت دیتا ہے، اس کے بدلے میں آجر کی طرف سے لازمی تربیت فراہم کی جائے گی۔
**سی جی ٹی کا شدید ردعمل: “ایک بھیس بدلا ہوا سی پی ای”**
سی جی ٹی کے لیے یہ تجاویز دوبارہ استعمال شدہ ناکامیاں ہیں۔ یونین اس منصوبے کو “بھیس بدلا ہوا CPE” قرار دیتی ہے، جس کا حوالہ 2006 میں ڈومینک ڈی ویلپین کی طرف سے لائے گئے کنٹراٹ پریمیئر ایمباچے سے ہے، جو بالآخر بڑے پیمانے پر مظاہروں کے بعد واپس لے لیا گیا تھا۔ یہ 1993 کے پیشہ ورانہ انضمام کے معاہدے کی بھی یاد دلاتا ہے جسے جلد ہی ترک کر دیا گیا تھا۔ یونین کا خیال ہے کہ اس طرح کے میکانزم بالآخر روزگار کی اہلیت کے نام پر نوجوان کارکنوں کے تحفظات کو کمزور کرتے ہیں۔
**یورپی تضاد: اصلاحات اور نتائج**
جبکہ یہ بحث فرانس میں مانوس لگتی ہے، لیکن یہ کئی یورپی ممالک میں برسوں پہلے طے پا چکی ہے، جس کے واضح نتائج ہیں۔ اٹلی میں لیبر مارکیٹ کی اصلاحات نے نوجوانوں میں مستقل معاہدوں پر بھرتیوں میں اضافہ اور 2015 سے 2025 کے درمیان بے روزگاری میں تقریباً پانچ پوائنٹس کی ساختی کمی میں مدد کی۔ جرمنی (ہارٹز اصلاحات)، برطانیہ اور نیدرلینڈز سبھی نے کچھ سمجھوتوں کو قبول کرتے ہوئے زیادہ کھلی لیبر مارکیٹوں کا انتخاب کیا۔
فرانس کے ساتھ موازنہ حیران کن ہے۔ 15-24 سال کی عمر کے نوجوانوں میں روزگار کی شرح صرف 35 فیصد ہے، جبکہ جرمنی میں 51 فیصد اور نیدرلینڈز میں 75 فیصد ہے۔ نوجوانوں کی بے روزگاری 18.5 فیصد ہے، جو یورپی اوسط (14.4 فیصد) اور جرمنی کی شرح (تقریباً 6 فیصد) سے کہیں زیادہ ہے۔ فرانس میں یورپ میں NEET نوجوانوں کی سب سے زیادہ شرح بھی ہے۔
**وسیع تر اقتصادی جمود**
یہ مسئلہ صرف معاہدوں کی اقسام سے باہر ہے اور خود فرانسیسی معیشت کی حرکیات سے جڑا ہوا ہے۔ دولت کی تخلیق کا تعلق کام کے حجم سے ہے۔ اوسطاً، فرانسیسی جرمنوں یا برطانویوں سے سالانہ تقریباً 100 گھنٹے کم کام کرتے ہیں، اور امریکیوں سے تقریباً 300 گھنٹے کم۔ یہ فرق ہفتہ وار دورانیے کی وجہ سے نہیں بلکہ روزگار کی کم شرح کی وجہ سے ہے۔
خلاصہ یہ کہ فرانس اپنے زیادہ تر ہم عصروں کے مقابلے میں کم نوجوانوں اور کم بزرگوں کو ملازمت دیتا ہے۔ حالیہ منجمد پنشن اصلاحات کے ساتھ، نوجوانوں کے روزگار کا معاملہ کھلا ہوا ہے – اور اسے ہمیشہ احتیاط کے ساتھ نمٹا جا رہا ہے۔
**تحفظ کا تضاد**
فرانسیسی لیبر مارکیٹ، جو موجودہ ملازمتوں کے تحفظ کے لیے بنائی گئی تھی، نے ان تک رسائی کو ضرورت سے زیادہ مشکل بنا دیا ہے۔ یہ سیاسی طور پر قلیل مدتی میں آرام دہ انتخاب طویل مدتی نتائج پیدا کرتا ہے: اعلیٰ نوجوانوں کی بے روزگاری، تاخیر سے انضمام، اور دائمی طور پر کمزور ترقی۔ جبکہ یورپ آگے بڑھ رہا ہے، فرانس میں اپنے نوجوانوں کے بارے میں بحث غیر یقینی کے خوف اور معاشی جمود کی قیمت کے درمیان پھنسی ہوئی ہے۔
